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如何以黨建引領(lǐng)賦能物業(yè)管理？——專(zhuān)訪(fǎng)北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院物業(yè)管理系系主任程鵬
發(fā)布時(shí)間：2021.10.11
近年來(lái)，各地物業(yè)管理行業(yè)紛紛通過(guò)強化黨建引領(lǐng)及“紅色物業(yè)”建設來(lái)賦能行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。不過(guò)，行業(yè)黨建引領(lǐng)工作是一項系統工程，涉及面廣，情況復雜，因此，從理論層面理清黨建引領(lǐng)賦能物業(yè)管理的工作機制就顯得非常有必要。日前，記者專(zhuān)訪(fǎng)了北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院物業(yè)管理系系主任程鵬。
從三個(gè)層面賦能物業(yè)管理
記者：結合各地目前正在開(kāi)展的實(shí)踐，你認為做好黨建引領(lǐng)將從哪些方面賦能物業(yè)管理工作?程鵬：在我看來(lái)，黨建引領(lǐng)將從三個(gè)方面賦能物業(yè)管理工作：首先，黨建引領(lǐng)可以充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，解決物業(yè)管理的難點(diǎn)，提高物業(yè)管理效率，在與業(yè)主交互的過(guò)程中減少矛盾，凝聚共識，提升服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管的各個(gè)住宅、寫(xiě)字樓、產(chǎn)業(yè)園區以及各業(yè)態(tài)項目都是人民群眾工作、生活的基本單元，也是基層社會(huì )治理的基本單元。通過(guò)黨建引領(lǐng)，借助黨組織的凝聚力、號召力、影響力，可以有效提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作效率，減少物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的各類(lèi)糾紛摩擦，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高業(yè)主的滿(mǎn)意度、獲得感，實(shí)現多方共贏(yíng)。2021年1月5日，住房和城鄉建設部等十部委深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì )精神，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，其中也明確提到物業(yè)管理工作要加強黨的領(lǐng)導，融入基層社會(huì )治理體系，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級。其次，黨建引領(lǐng)可以使物業(yè)管理匯入社會(huì )治理的大框架中，助力建立共建共治共享新格局，打造“一核多元”治理體系，以黨建引領(lǐng)為核心和抓手，聯(lián)系物業(yè)服務(wù)實(shí)踐中的各個(gè)主體，充分發(fā)揮各個(gè)主體的積極性及其作用，改善基層治理現狀。黨的十九屆四中全會(huì )提出，推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務(wù)。而通過(guò)黨建引領(lǐng)，建立健全社區黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他相關(guān)各方主體等共同參與的協(xié)同治理機制，整合各方的資源和力量，形成社區治理合力，有利于最大程度地把黨的政治及組織優(yōu)勢轉化為社區治理優(yōu)勢。再次，黨建引領(lǐng)有利于行業(yè)積極貫徹新發(fā)展理念，助推行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。2015年10月29日，習近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)中鮮明提出了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。2021年1月28日，習近平總書(shū)記主持中央政治局集體學(xué)習時(shí)強調：完整準確全面貫徹新發(fā)展理念確�！笆奈濉睍r(shí)期我國發(fā)展開(kāi)好局起好步。這再次說(shuō)明了貫徹新發(fā)展理念的重要性。當前，物業(yè)管理行業(yè)正處于轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，也亟需通過(guò)強化黨建引領(lǐng)來(lái)促進(jìn)新發(fā)展理念的貫徹。實(shí)際上，各地所開(kāi)展的強化黨建引領(lǐng)以及紅色物業(yè)建設從本質(zhì)上講就是貫徹“新發(fā)展理念”的具體實(shí)踐。譬如，加強科技應用，加快行業(yè)科技進(jìn)程，為業(yè)主提供更高質(zhì)量的服務(wù)，是許多地方“紅色物業(yè)”建設常用做法，這其實(shí)就是對新發(fā)展理念的踐行。也正因為如此，從行業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況來(lái)看，凡是堅持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其在貫徹新發(fā)展理念方面都做得比較好，發(fā)展成績(jì)也都比較顯著(zhù)。這也是我在各地調研過(guò)程中得出的基本結論。
以黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理水平
記者：從行業(yè)頂層設計的角度來(lái)看，如何以黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理水平，并形成長(cháng)效工作機制?程鵬：基層黨組織天然具備政治、組織和服務(wù)三重功能，也正由于黨組織的這三種特性，使得在黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作中，黨建通�？梢宰鳛樽ナ趾秃诵�，來(lái)引領(lǐng)基層治理以及物業(yè)管理的各項工作。從我們目前調研過(guò)程中了解到的情況來(lái)看，黨建引領(lǐng)與物業(yè)管理工作的實(shí)際結合完全可以通過(guò)人員的交叉任職等方式來(lái)實(shí)現，譬如成立包含物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、業(yè)委會(huì )代表、社區負責人以及有關(guān)職能部門(mén)在內的黨建聯(lián)席會(huì )議、黨群議事廳或社區聯(lián)合黨支部，將居委會(huì )、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方主體需求進(jìn)行協(xié)同，資源進(jìn)行整合，并充分發(fā)揮作用等。
今年，我和我的研究生在北京小紅門(mén)鄉、密云上河灣項目調研時(shí)，當地物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)和街道居委會(huì )交叉任職，交叉出席工作匯報會(huì )議，了解對方的職能、業(yè)務(wù)范圍、工作難點(diǎn)，形成工作互助模式，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域高效率、低成本地幫助街道社區解決他們所不擅長(cháng)的問(wèn)題，街道、社區居委會(huì )出面則可以解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)不好處理的涉及收費及社區內部私搭亂建等棘手問(wèn)題，極大地助力物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好各項工作。
多措并舉，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
記者：發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是黨建賦能物業(yè)管理的重要途徑之一。你認為物業(yè)服務(wù)企業(yè)應如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?程鵬：一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)標桿，一個(gè)支部就是一座戰斗堡壘;行動(dòng)是最有力的帶動(dòng)，示范是最鮮明的垂范。物業(yè)管理行業(yè)要堅持黨建引領(lǐng)，很重要的一條就是要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，調動(dòng)黨員的積極性。那么，如何才能在物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及行業(yè)層面建立發(fā)揮黨員先鋒模范作用的長(cháng)效機制呢?現階段，我認為可以考慮采取以下舉措：
一是統籌好人才隊伍建設，增加企業(yè)內部黨員的數量，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量�，F實(shí)來(lái)看，許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工團隊中黨員人數仍然偏少，我認為在選拔中高層管理人員和職業(yè)經(jīng)理人時(shí)要堅持黨管干部、黨管人才的原則，從源頭上保障企業(yè)中關(guān)鍵性管理人員能夠發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在實(shí)際工作中帶領(lǐng)小團隊攻堅克難、積極進(jìn)取。例如，在招聘關(guān)鍵崗位員工時(shí)，注重考查其黨性修養以及自身綜合素質(zhì)等方面，實(shí)現黨員員工在企業(yè)內部確實(shí)能夠發(fā)揮先鋒模范作用，同時(shí)在企業(yè)和黨組織有雙重約束。還有一些企業(yè)在黨建工作中踐行“雙培”原則，即把黨員培養成企業(yè)骨干，把企業(yè)骨干培養成黨員，也可以有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
二是完善黨組織覆蓋，創(chuàng )新黨建模式，創(chuàng )建黨建品牌。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以圍繞業(yè)務(wù)完善黨組織覆蓋，調動(dòng)黨建參與者的內生動(dòng)力，設立黨員突擊隊，深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，面對業(yè)務(wù)發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵節點(diǎn)，黨員要能頂得上去，攻得下來(lái)，確實(shí)能夠發(fā)揮先鋒模范作用。例如，鄭州圓方集團積極探索“四五”創(chuàng )新工作模式，在新冠肺炎疫情中，成立11支“黨員突擊隊”，并迅速分配到各地醫院的抗擊疫情工作中，堅守保潔、物業(yè)服務(wù)等崗位，最終得到總書(shū)記的回信肯定。這就是關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮黨員先鋒模范作用的具體體現。
三是要以“紅色物業(yè)”建設促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。目前，“紅色物業(yè)”在各地開(kāi)展得如火如荼，也取得了許多成績(jì)，但客觀(guān)地講，各地“紅色物業(yè)”建設的水平仍然參差不齊，而且缺乏統一的標準。這是因為，目前“紅色物業(yè)”仍然是一個(gè)比較新的課題，許多地方和企業(yè)仍然處于探索之中，其運作機制還不夠健全，標準也不統一。
因此，各級行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )應通力合作，加強與“紅色物業(yè)”建設相關(guān)的理論研究，明確“紅色物業(yè)”的具體標準，尤其是要在其中加入對企業(yè)內部黨員數量、素質(zhì)、修養的要求，明確黨員在物業(yè)服務(wù)實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用的具體標準和細則，使發(fā)揮先鋒模范作用成為黨員的義務(wù)和“規定工作”。這既可以規范各地“紅色物業(yè)”建設，也可以促進(jìn)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)內部黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，使黨建引領(lǐng)在物業(yè)服務(wù)實(shí)踐中得到更直接、更生動(dòng)的體現。
來(lái)源：《中國物業(yè)管理》雜志2021年第6期
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