第七篇 安全文化

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)只要有安全生產(chǎn)工作存在，就會(huì )有相應的企業(yè)安全文化存在。

一、文化現象

十年來(lái)，東華集團堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想，牢固樹(shù)立“安全事故可預、可防、可控”的安全管理理念，大力推進(jìn)質(zhì)量標準化建設，創(chuàng )建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，不斷提高企業(yè)安全管理水平，增強員工安全意識，狠抓安全基礎工作的落實(shí)，健全各項安全生產(chǎn)管理制度，強化責任意識，完善安全管理體系，確保安全生產(chǎn)目標的實(shí)現。

二、理念文化

（一）嚴抓安全管理，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航

1.加強安全管理制度建設。針對業(yè)務(wù)拓展的實(shí)際情況，完善安全規章制度，每年年初出臺“安全一號文”，指導公司全年安全工作，制定安全管理20條紅線(xiàn)、安全會(huì )議、干部跟班、安全監督、安全獎罰等相關(guān)安全管理制度。

2.強化安全基礎管理。強化員工安全培訓，安技部、安培中心、工會(huì )每年年初都排定計劃，對員工進(jìn)行安全知識、安全規章制度、安全文件等培訓；對新進(jìn)員工強制崗前安全培訓；加大特殊工種考證培訓。強化班組安全培訓，大力推進(jìn)班組自主管理建設，各個(gè)班組每天認真開(kāi)好班前班后會(huì )，做到班班講安全，班前安全“六必講”，通過(guò)班前班后會(huì )，教育職工做好自�；ケＢ�(lián)保工作；引領(lǐng)職工積極參與安全生產(chǎn)的民主管理、民主監督等實(shí)踐活動(dòng)；強化員工安全技能培訓和“雙規范”工作，規范安全行為，嚴格規范操作，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化及班組安全管理標準化建設進(jìn)程。

3.安全管理關(guān)口前移。注重現場(chǎng)，嚴格落實(shí)干部跟班、帶班制度，基層單位領(lǐng)導班子成員每周至少一次深入班組上安全大課。

4.安全責任目標與基層各單位經(jīng)濟效益直接掛鉤。層層分解安全責任，橫向到邊，縱向到底，將安全責任目標與基層各單位經(jīng)濟效益直接掛鉤，進(jìn)一步提高人人講安全的責任心。

5.加強監督檢查。以生產(chǎn)技術(shù)、安監、生產(chǎn)調度中心為安全監管單位，對基層單位安全生產(chǎn)實(shí)施監管，嚴管、嚴查、嚴控，為安全生產(chǎn)提供了有力保障。重點(diǎn)單位重點(diǎn)督查，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)檢查，老區重點(diǎn)是安全供電、高層消防、地下車(chē)庫和自行車(chē)棚消防管理，小區窨井、化糞池的安全管理，新區重點(diǎn)搞好機電運輸安全管理，煤礦突出抓好一通三防、機電運輸和頂板管理。

6.建立激勵機制。設立安全基金，對照文件，獎優(yōu)罰劣，每年年底進(jìn)行評選表彰，對出現安全事故的單位取消其當年度評先評優(yōu)的資格。

7.強化安全責任追究，嚴格安全獎罰。建立健全安全責任追究制度，對事故單位、領(lǐng)導及責任人嚴肅追究，根據責任大小分別給予行政處理和經(jīng)濟處罰。并根據“事故四不放過(guò)”原則，以追到底，決不姑息。同時(shí)對“三違”人員，嚴格按照制度處罰，堅決打擊“三違”行為，杜絕“三慣”思想。

（二）以安全文化活動(dòng)促進(jìn)安全工作。

以“安康杯”競賽活動(dòng)為載體，以“反‘三違’、查隱患、保安全，增效益”專(zhuān)項活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“六月安全月”、“百日安全生產(chǎn)”、“安全知識搶答賽”、“安全文化進(jìn)班組”等階段性活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等具有東華特色的群眾性活動(dòng)，提高了員工的專(zhuān)業(yè)技能和安全技能，進(jìn)一步促進(jìn)了安全工作。東華集團連續六年獲得安徽省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號；連續三年獲得全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號。

集團公司通過(guò)一系列行之有效的安全管理措施，最大限度地控制了各類(lèi)事故的發(fā)生，結止2014年已連續十年實(shí)現了安全生產(chǎn)。為集團公司科學(xué)、健康發(fā)展提供了安全保障。

三、制度文化

（一）各項安全生產(chǎn)管理制度

1.安全會(huì )議制度。集團公司每季度組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )；每季度組織一次安全綜合大檢查�；鶎痈鲉挝幻恐苷匍_(kāi)一次安全辦公會(huì )，班子成員每人每周班前講安全、上大課活動(dòng)不得少于一次�？疲�隊）每周召開(kāi)兩次安全分析會(huì )。班組必須每班認真召開(kāi)班前會(huì )。

2.集團公司機關(guān)及基層單位領(lǐng)導查“三違”制度。集團公司各部門(mén)領(lǐng)導、基層單位黨政班子成員嚴格執行月度查“三違”制度。

3.集團公司安全檢查和夜查制度。安監技術(shù)部、紀委等部門(mén)每月夜查不得少于3次。檢查和夜查情況及時(shí)通報全公司。每月必須對全公司安全重點(diǎn)部位巡回檢查一次。

4.安全隱患排查制度�；鶎痈鲉挝稽h政正職每周必須組織1次本單位安全隱患排查活動(dòng)，對查出的問(wèn)題要嚴格按照四定表要求落實(shí)整改；重大安全隱患必須以書(shū)面形式報告集團公司。由集團公司安監技術(shù)部牽頭，工會(huì )、紀委、經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)部門(mén)配合，組織開(kāi)展安全互查活動(dòng)。每月至少一次在基層單位與單位之間、班組與班組之間開(kāi)展安全互查活動(dòng)。

5.干部值班跟班制度�；鶎痈鲉挝槐仨殗栏駡绦小陡刹恐蛋喔�班帶班管理辦法》，值班期間嚴禁空班漏崗、嚴禁飲酒。值班跟班前，必須向集團公司調度中心匯報。值班跟班時(shí)，必須認真對轄區內的重要系統、重點(diǎn)崗位進(jìn)行安全巡視檢查，并如實(shí)填寫(xiě)干部上崗記錄。

6.安全事故報告制度和事故調查處理制度。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定，事故單位必須在事故發(fā)生后半小時(shí)內向集團公司調度中心匯報，調度中心按照相關(guān)規定和要求，及時(shí)匯報有關(guān)領(lǐng)導或上級有關(guān)部門(mén)。
各單位發(fā)生生產(chǎn)性責任輕傷事故由事故單位組織調查處理，并將處理結果報集團公司；發(fā)生生產(chǎn)性責任重傷及重大非人身事故，由集團公司組織有關(guān)部門(mén)調查處理；發(fā)生生產(chǎn)性責任死亡事故，集團公司安監技術(shù)部等有關(guān)部門(mén)配合政府有關(guān)部門(mén)調查處理。

7.安全警示談話(huà)制度。對生產(chǎn)性責任事故多發(fā)的單位，集團公司對其黨政正職、分管副職進(jìn)行安全警示談話(huà)。除責成其行政正職在安全生產(chǎn)會(huì )上做檢查外，并按有關(guān)規定給予嚴肅處理。

8.安全培訓制度。集團公司所有新進(jìn)職工必須參加崗前安全培訓，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓合格后，方可上崗。

9.嚴格安全技術(shù)措施審批制度。地面單位重要工程施工前必須編制安全技術(shù)措施，報集團公司審批后，方可作業(yè)施工。

（二）安全責任追究、安全獎懲制度

集團公司實(shí)行安全事故“一票否決”制。發(fā)生生產(chǎn)性責任輕傷及以上事故的單位和責任人，不得參與集團公司所有評比活動(dòng)。

1.安全責任追究

1）對觸犯“20條紅線(xiàn)”的相關(guān)責任人責任追究。

2）安全基礎資料管理責任追究。

3）對各物業(yè)處（子、分公司）、項目部等地面各單位，發(fā)生生產(chǎn)性責任事故及重大非人身事故、交通運輸事故的責任人查處。

4）交通運輸安全事故的查處。

2.安全獎懲規定

1）各物業(yè)處（子、分公司）、項目部等地面單位發(fā)生生產(chǎn)性責任事故，除追究有關(guān)責任人的責任外，對事故單位進(jìn)行處罰。

2）設立安全獎勵專(zhuān)項基金，建立安全獎勵機制。集團公司對安全工作突出的單位和個(gè)人，給予一定的獎勵。

（三）安全生產(chǎn)責任連帶追究制度

對于基層單位季度內、年度內發(fā)生各類(lèi)事故分別給予集團公司分管領(lǐng)導、有關(guān)監管部門(mén)相應的連帶處罰。

（四）建立安全隱患舉報制度

集團公司鼓勵職工全面參與安全監督管理，對隱瞞事故、違章指揮、干部跟班不履行職責等行為進(jìn)行舉報，并為舉報者保密。凡打擊報復舉報人員的，給予相關(guān)責任人撤職處分。