人民日報評論員觀(guān)察：什么都比不上“安全第一”

　　建設安全生產(chǎn)基礎能力，關(guān)鍵就在于提前把安全隱患消滅于萌芽，或者直接遠離存在隱患的土壤

　　有人說(shuō)，事故是安全工作最無(wú)情的驗收員。在慘痛的事故面前，安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，總會(huì )格外顯眼。

　　不可否認，許多特大安全事故都具有意外性、復雜性、突發(fā)性，但幾乎每次檢討事故，相關(guān)責任者都不能說(shuō)已經(jīng)窮盡所有安全工作的要求。對于危險化學(xué)品倉庫與周邊公共建筑的安全距離，國家早有規定要求至少保持1000米，但天津港“8·12”瑞海公司倉庫特大爆炸事故中卷入的一些居民小區，卻在這個(gè)安全距離之內。企業(yè)與小區的位置為何如此設定？倉庫處理危險化學(xué)品的程序到不到位？環(huán)評安評有沒(méi)有問(wèn)題？調查組正在一一檢驗。

　　很多時(shí)候，我們并不缺乏法規、制度、監管、預案，但在“安全”這個(gè)沉重命題下，每一個(gè)環(huán)節的失守，都會(huì )給危險的下墜一個(gè)加速度。那些法規落實(shí)、區域規劃、監管檢測上的漏洞，如同開(kāi)在血管上的切口，觸目驚心。中央反復強調黨政同責、一崗雙責、失職追責，就是要明確誰(shuí)是縫合這些可怕切口的那只手。正如我們常說(shuō)的，安全責任大于天，一是因為安全生產(chǎn)本就該在治理價(jià)值序列中占據首要位置，二則是因為只有上上下下一齊發(fā)動(dòng)，才能做到“萬(wàn)無(wú)一失”，避免慘劇發(fā)生后的“一失萬(wàn)無(wú)”。

　　徒法不足以自行，好的法規制度，是不會(huì )自動(dòng)變成現實(shí)的。預警應急機制不健全，執法力度不大，安全風(fēng)險排查化解不深入，安全生產(chǎn)保障水平不高，都會(huì )給致命的危險留下穿越防護網(wǎng)的機會(huì )。同時(shí)，安全隱患又是一個(gè)狡猾的殺手。有安監部門(mén)的工作人員曾經(jīng)感嘆，面對大量的監管需求，目前最缺少的是能夠準確排險的專(zhuān)業(yè)人才。讓安全生產(chǎn)形勢實(shí)現根本好轉，既要給監管者常念強化責任的“緊箍咒”，也要幫助他們修煉明辨風(fēng)險的“火眼金睛”，二者缺一不可。

　　所有這些，最后都落腳在生產(chǎn)單位對于安全的重視。習近平總書(shū)記在針對天津港“8·12”瑞海公司倉庫特大爆炸事故的兩次指示中，強調要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎能力建設，可謂一針見(jiàn)血。出不出事故，有沒(méi)有達到安全生產(chǎn)標準，最關(guān)鍵最直接的就是企業(yè)。去年開(kāi)始實(shí)施的安全生產(chǎn)法，有18項內容專(zhuān)門(mén)明確企業(yè)該負什么責，明確企業(yè)必須承擔安全生產(chǎn)的主體責任，也是解決問(wèn)題的最主要抓手。其實(shí)，最應了解危險的不是別人，恰恰是自己。許多工廠(chǎng)都貼著(zhù)“安全第一”的標語(yǔ)，生產(chǎn)單位的負責人都該捫心自問(wèn)，它們是僅僅貼在墻上，還是真正落到了心里？安全真的排在了企業(yè)日常工作的“第一”嗎？

　　平地起高樓，七分打地基，三分蓋樓體。生產(chǎn)企業(yè)和基層單元的安全是公共安全和國家安全的基礎。建設安全生產(chǎn)基礎能力，關(guān)鍵就在于提前把安全隱患消滅于萌芽，或者直接遠離存在隱患的土壤。這一點(diǎn)，生產(chǎn)單位的負責人必須舍得投入，也值得安全監管者、城市規劃者、發(fā)展決策者認真思考。

　　楊絳在《走到人生邊上》中說(shuō)，要擺正自己的心，先得有誠意，也就是對自己老老實(shí)實(shí)，勿自欺自騙。沒(méi)有什么比“安全第一”更為重要。當經(jīng)歷了長(cháng)時(shí)間的跨越式發(fā)展，來(lái)到了一個(gè)“風(fēng)險社會(huì )”，最需要的是痛定思痛，回到“正心”的狀態(tài)。規規矩矩地照章辦事，老老實(shí)實(shí)地解決問(wèn)題。這樣才不會(huì )讓現代的風(fēng)險，掩埋生命的可貴。